首先我代表全国人大,环境资源委员会向论坛表示致意。由于时间关系,我今天只能少林功夫点到为止,详细的内容我已经向大会奉献了详细的稿子。
中国现在有一个新名词,叫新世纪新阶段,就是胡锦涛执政以后的理念,这里面有两个大战略,一个叫科学发展观,一个叫和谐社会。科学发展观是解决方式的问题,构建和谐方式是我们构建目的的问题,所以要做好这两件事我们有三大任务:
第一转变发展观念,我们快30年的改革,第二是提高发展质量,第三创新发展模式。这三个问题就要求我们全国,不管投资也好、建设也好,都要转变发展观念,要创新发展的模式,来提高我们发展质量;达到5个目标,使我们中国社会主义建设,达到资源节约、环境友好、自主创新、经济优质、社会和谐。这样的一个大环境,就要求我们改变很多的思想,首先要改变的就是经济增长模式,经济增长的方式,这跟我们区域经济有很大关系。第二个要转变生活的方式,消费的方式,第三要转变文化思维的定式,就是人跟天的关系定式的问题,第四个影响到我们区域动力的问题。
所以今天很巧,今天关于全国管环境的就来了四位,刚才陈先生您是代表政协,国土资源部管环境,潘岳又讲了环境的问题,我也是环境。为什么投资现在跟环境有这么大关系?因为这是中国建设很大的问题,刚才主持,加主持人太低了,就是相当于方丈才叫主持。这样的发展,为什么和环境有关系,我是学铁路桥梁的,火车不是说跑多快,理论上都是可以跑的,问题是制动力,所以制动力决定速度非常重要的原因。所以我们在学这个东西,最重要的是吃得消这个速度,我们现在的环境就是吃不消了。为什么关于环境问题请这么多来讲呢,不是讲了就好了,中国是慢慢的来扭,慢慢的调整,使大家都懂得这个非常重要。看不懂退一退,然后退一步,进两步,这样才能中国5千年来秧歌的历史。所以这样的转变,就要告诉我们今后的投资走什么方向。
首先要走的就是资本主义以来的产业,第一个是传统的产业模式,就是大量污染、大量生产、大量消费,大量污染,是属于排放废气、废物的阶段。日子过不下去了,生态就不够了,所以进入到我们现在一个阶段,叫末端治理阶段,就是前面怎么生产不管,但是我在门口,末端的时候我控制你,这叫中国通俗的讲叫"尿不湿",这样的一个大量生产,我们环资委管四件事,第一管水、第二空气、第三控废、第四噪音,但是时代的发展,技术的成本越来越高,治理的成本越来越高。现在污染的情况比较严重,因为是末端来管的,末端管了以后,前面生产跟不上。所以这叫原料、产品废料。而我们现在进入新的阶段了,就是循环经济阶段,这个阶段实际上这个翻译不是很通,应该叫做全过程治理阶段。大家都知道,二次世界大战之前,日本的东西都不灵,有钱不买东洋货,后来日本人就请了专家去讲课,他讲了一句话因为整个日本:质量不是检查出来的,质量是生产出来了。日本人懂了,我们现在还没有到这个阶段,像电视里头六个女工看啤酒,稍微一打瞌睡就废了,我们这样的质量,我们现在的循环经济要从头抓起,再使用,资源化。所以就跟末端治理不一样了,末端治理是从原料的产品到废料,我们没有废料,是原料到产品,到再生资源,你的废料变成我的原料,串起来成了生态园区。这样跟区域经济有关系,长三角现在正在构建这个,我也在其中,是这样大的循环,我们走了三个阶段的产业模式,第一个阶段排放废料、末端治理净化废料,现在我们是利用废料,这个想法、思想是非常重要的思想。在循环经济里头没有废字,没有废料也没有废人,老祖宗发明了,废是发展的发带病了,所以我们投资的目的就是把病拿走,我们就发展了,就发财了。
所以在我们眼光里头,没有垃圾,叫拉稀,没有拉稀,没有废人,此地不留爷自有留爷处,你看不起我,我有用的着的地方,所以满街跑的都是圣人,就是说中国人要按照我们的传统思想,把废字重新认识,这样非常必要。你的区域经济当中安排循环结构,就按照这个。假如我们区域投资不按照这个怎么办?现在有四个难,第一就是我们国家不转变经济增长方式,不转变对区域增长方式的话,我们国家能源资源难以支撑;第二不转变这个东西,我们国家生态环境难以承受;第三我们不转变增长方式,我们整个国家的竞争力难以提升;第四我们整个国家安全难以保障。
四个难以,第一个难以支撑,现在从全世界来看,我们的资源不是很丰富。我们的矿产占全世界的二分之一,我们的草地三分之一,水四分之一,石油十七分之一,很少,别看我们有很多的资源,但是平均到每个人身上就少了,所以要好好利用;
第二,我们环境能源、环境生态,现在已经不能支撑再翻两番了,没有这个条件了。所以为什么外国人紧张呢?因为你的资源能源条件不够,可能用其他的办法取得,刚才陈先生也讲了它的依赖度了。所以我们的环境污染程度是局部好转,整体恶化,点上治理,面上恶化。别看治理的很好,你看的都是好地方,我们人大环资委去检查,都通知下去了,下去以后,一看水真清,哪有清水啊,你没有走呢,就不行了,这叫开了设备引领导,关了设备送领导,你还没到家他就管了,因为成本问题,而且我们法有很多的问题。我们环境不上刑法,贷多少钱都向苏宁先生贷款,反正银行付,所以我们现在制定的循环经济法就想走出这条路,循环经济、生态、环境要上升,刑法要上升,你如果污染我们,我非把你治死这才成。我去9个省回来,在2个省当中,水直接排到里面了,水就污染了村子,村子的GDP上去了,人得癌症了。我在9个省的座谈会上说,我说这个做法是少数人致富,多数人致癌,少数人GDP升高了升官,多数人招灾,不能持久的。中国人说变则通,就是创新,通就是发展,通则久,通了以后才能可持续。
第三,我们国家的竞争力难以提升。一个国家一个区域,走三个阶段,第一个阶段成本优势阶段,刚才世界银行的官员说过了,我们中国还要走20年。现在成本优势没有失去,我们有大量的成本优势,有很多廉价的、质量很好的人力资源,东部能撑十年,西部撑十年,中部撑十年,我们三十年好过,关键是方式转变,我们现在是光给外国人打工,我们生产一个电脑,我们赚20个苹果钱,我们生产一个DVD赚一个苹果钱包,但是很多把污染留给我们了,我们每出售一个领带我们赚4%,6%洋人拿走了,然后还说你们怎么样的关税,还要反倾销,你反去吧,到最后你自己倒霉,我们不给你们做了。这本来是一个互动,成本优势过去以后,赶快进到技术优势。像刚才讲的分类,比较好的分类就是技术优势,技术优势上去以后就是品牌优势,品牌优势有了就好了。我们广交会很多是贴牌的,没有自己的产权,我们中国要从加工厂到工厂,所以我们要投资,要改变。污染我们的,影响我们国家生产力的我们要考虑考虑了,只有我发展了,外国人才给你东西,航天发展了,外国人就想跟你合作了,你假如不发展,他就不理你。外国人跟中国人一样,要竞争,我们自己要有,首先自己得强起来。
这四个难以,就说明非要走这条路不可。
循环经济要立法了,现在中央决定让我来立法,因为我是党外人士,共产党给个好脸看马上卖力,我一年就把这个法立足出来了,我把法交出来了,交给人民群众,交给企业家你们来看怎么办,必须要有奖励的政策、惩罚的政策、规划的政策,要狠狠的来抓这个事,所以循环经济法到时候我就给我的老弟长胜通过你的关系征求意见,我们一定争取在07年把这个法公布出来,配套措施13个,都有配套,财政怎么配套、税务怎么配套,各方面的配套都弄出来。所以这样大的环境,就影响到对整个区域的经济了,区域经济有几个问题:一个是区域经济我们经过了区域均衡到区域非均衡到区域协调三大阶段了,从空间上讲外国人可能不大熟悉,东部率先、西部开发、东北振兴,再加上天津、滨海,再加上海峡西岸,整个布局就是这样,内涵就要从区域协调开始。因为整个区域不管长三角也好、珠三角也好,环渤海也好,是不是能够凝聚力量,就靠一个区域口腹心,第一个是口,第二个是腹就是肚子,然后是心,口腹心是最重要的。比如长三角为什么那么棒?因为上海是中心,左面8元大将,杭嘉湖甬都在联合着,我那次来,去宁波开会,从杭州到绍兴8车道都不够用,我等也高兴,因为这基本上都是货车,我们这些坐小车的人,在北京、北方,中西部小车最厉害,在这里是大客车最厉害,如果哪个地方大客车占主要的,这个地方就发达,如果小客车发达的地方经济不发展。因为大客车拉的是生产力,小客车里面拉的是生产关系。我们现在把生产力靠边,生产关系就开,没有我你开到哪里去?所以我们环湖、甬、苏、锡、常、通这个是自然形成的。上海是一个口,肚子里头没有东西说什么?肚子里有东西才能够吐出来,口腹心是我们一个机构。浙江像宁波杭嘉湖甬这就是一个小三角,这个三角不是拿辫子去打的,我80年奉王盗汗,,之命去搞开发,现在看长江三角洲17个城市联合的非常好,联合搞循环经济,所以区域经济的投资我认为要注意这么几个方面:第一区域优势的分析,优势在哪里,不能都一样的,千人一面,这不行;第二,你的资源贫富怎么样;第三,你的文化背景怎么样;第四你的历史沿革怎么样;第五国家的政策怎么样。要考虑这五个方面,考虑这样的宏观政策,才能考虑区域的投资。我们的投资,我们需要是吸引别人,我们把环境搞好就吸引别人了,所以我们中国古代叫招商局,是招来的,我们现在不招,是拉商局,跟自然界不同了,自然界都是用吸引的办法,不是用拉人的办法。你在电视机里看人间的爱情,都是女的得财双薪,男的后面猛追,到最后两个人结婚了,就没戏了,都是用吸引的办法。我们老是拉,各个委办你们都到北京、上海猛拉猛送,所以要从吸引的办法来做,在中国,和谐社会当中我们大有可为,这个会就起了推动意义。今天是第四届,实际上是投资思路的大智慧,我记得51年周总理到日内瓦,洋人给他们说,我们这样的人,走起路来都昂首挺胸,你们中国人怎么都低头哈腰的,你们为什么要扬手挺胸因为你们走的是下坡路,我们中国人走的是上坡路,所以我们要低头走,现在我们一块昂首挺胸,一块走,这样才能把中国推上去,谢谢各位。